四、工作安排

　　（一）小學(xué)階段入學(xué)。2019年入學(xué)的適齡兒童必須年滿6周歲（2013年8月31日以前出生）。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)教育行政部門備案。

　　本市戶籍適齡兒童依據(jù)居民戶口簿、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人，必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。各區(qū)要統(tǒng)籌安排本市戶籍“人戶分離”適齡兒童登記入學(xué)。本區(qū)戶籍的“人戶分離”適齡兒童，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育行政部門先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　2019年小學(xué)招生入學(xué)報(bào)名時(shí)間為：2019年5月25 日（星期六）、5月26日（星期日）。招生入學(xué)辦理手續(xù)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、流程等情況，由各區(qū)教育行政部門根據(jù)本區(qū)工作方案統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

　　（二）初中階段入學(xué)。初中入學(xué)一般采取登記或?qū)�口直升方式入學(xué)，對(duì)于實(shí)行多校劃片形式確定學(xué)生入學(xué)的區(qū)，繼續(xù)采取隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生入學(xué)。隨機(jī)派位工作由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和家長(zhǎng)代表等進(jìn)行全程監(jiān)督。

　　（三）民辦學(xué)校招生。各區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，嚴(yán)禁民辦學(xué)校計(jì)劃外招生。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取隨機(jī)派位方式招生。進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制民辦學(xué)校招生工作管理，嚴(yán)格控制招生規(guī)模。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章，須報(bào)送所在區(qū)教育行政部門備案，同時(shí)通過多種形式面向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)招生工作透明度。

　　（四）保障特殊群體入學(xué)。按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市公安局市人力社保局市教-委擬定的天津市居住證管理辦法配套實(shí)施細(xì)則的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕32號(hào)）要求，區(qū)教育行政部門要統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。

　　依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年，安排到普通學(xué)校隨班就讀；中重度殘疾兒童少年，安排到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué)；確實(shí)不能進(jìn)校就讀的重度殘疾兒童少年，根據(jù)殘疾類別和教育需求，實(shí)施送教上門服務(wù)。切實(shí)提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。

　　對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，要切實(shí)落實(shí)好相關(guān)教育優(yōu)待政策。

　　（五）規(guī)范特殊類型招生。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特長(zhǎng)生招生工作的管理，嚴(yán)格控制特長(zhǎng)生的招生計(jì)劃，至2020年取消各類特長(zhǎng)生招生。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。落實(shí)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)適應(yīng)教育，按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，扎實(shí)做好幼小銜接。

　　五、工作要求

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任。各區(qū)教育行政部門要依照《教育-部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》要求和本指導(dǎo)意見，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，研究制定本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案。要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定責(zé)任，按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求做好控輟保學(xué)工作。民辦義務(wù)教育招生規(guī)模占比偏高的區(qū)要切實(shí)履行政府職責(zé)，增加公辦學(xué)校資源供給，合理調(diào)整招生計(jì)劃，堅(jiān)決防止將政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任推向市場(chǎng)。要認(rèn)真排查社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

　　（二）嚴(yán)肅招生紀(jì)律。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采用任何形式的考試方式選拔學(xué)生；嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　（三）嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。各區(qū)要健全違規(guī)違紀(jì)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)招生督查工作，嚴(yán)格監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅處理，及時(shí)通報(bào)。

　　（四）營(yíng)造良好氛圍。各區(qū)要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細(xì)致地解讀好入學(xué)政策，著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)免試就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，樹立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行和好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，規(guī)范新聞報(bào)道，總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。

　　2019年4月17日