各區(qū)教育局，局直屬有關單位：

　　為貫徹執(zhí)行《義務教育法》、《民辦教育促進法》及其實施條例等法律法規(guī)和《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）及省教育廳關于義務教育階段新生入學工作等文件精神，按照“依法組織入學、堅持以區(qū)為主、保持政策穩(wěn)定、優(yōu)化工作程序、均衡配置資源、分散熱點問題”的總體要求，進一步規(guī)范做好2018年全市義務教育階段新生入學管理，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、依法做好義務教育階段新生入學工作

　　嚴格實行義務教育入學通知書制度，切實體現(xiàn)政府行為，強化政府責任。各區(qū)教育局要在本區(qū)人民政府領導下，根據(jù)本區(qū)人口分布及學校布局狀況，在確保公平、相對就近入學的前提下，合理制定2018年義務教育新生入學實施方案，并認真做好《義務教育入學通知書》（以下簡稱《通知書》）的宣傳、發(fā)放工作。

　　（一）登記造冊，做到無遺漏

　　依法依規(guī)確定《通知書》發(fā)放對象，確保義務教育政府通知入學率100%。4－5月，各區(qū)教育局要按照《義務教育法》“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育”的規(guī)定（周歲的計算以每年的8月31日為統(tǒng)計時限），于5月31日前，對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年調(diào)查摸底、登記造冊，做到無遺漏。不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

　　按照《義務教育法》“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”的規(guī)定，戶籍和住房一致的，安排對口入學；戶籍和住房不一致的，不作為對口入學依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學；特殊情況由區(qū)教育局和學校組織有關部門甄別認定后處理，杜絕漏登、瞞登、錯登、假登行為。

　　按照《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（2016年12月1日起施行）“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務教育入學，征收之時可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學校入學”的規(guī)定，由適齡兒童少年父母或法定監(jiān)護人提供相關證明材料（如拆遷證明、房產(chǎn)證、租房協(xié)議等），向區(qū)教育局提出申請，由區(qū)教育局安排入學。

　　進城務工人員隨遷子女由學生家長（或其他法定監(jiān)護人）于5月31日前，持我市居住證、就業(yè)證明（或經(jīng)營許可證），按居住證所在區(qū)的要求登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學，納入《通知書》發(fā)放范圍。凡在5月31日前未按要求進行登記的，統(tǒng)一于8月的最后一周，到各區(qū)教育局補辦手續(xù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

　　深入實施百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工程，凡已辦理戶籍由市外遷入我市的人員，其子女均可在我市接受義務教育，由其落戶所在區(qū)教育局安排入學。其子女戶籍已遷入我市的，按本市戶籍適齡兒童少年入學政策安排入學。

　　因疾病、傷殘需緩學或因喪能需免于接受義務教育的適齡兒童、少年，由其家長或監(jiān)護人提出申請，附區(qū)級以上醫(yī)院出具的診斷證明，報戶籍所在地街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府或區(qū)教育局批準后，發(fā)給緩學或免學證書。

　　（二）合理劃定范圍，堅持相對就近入學

　　各區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況、社區(qū)單元等因素，合理安排學校招生計劃；在保持基本穩(wěn)定的前提下，為每一所實施義務教育的公辦學校劃定服務范圍并于6月15－18日向社會公示。

　　繼續(xù)堅持以單校劃片為主要方式，落實相對就近入學要求；根據(jù)實際情況，確有需要的地方，可試點探索多校劃片的方式。實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額，工作方案經(jīng)市教育局和所在區(qū)人民政府同意后實施。派位未能進入熱點學校的學生，按相對就近原則安排至片內(nèi)學校入學。

　　確保符合條件的6－14周歲三類殘疾兒童、少年就學權(quán)利，盡可能在普通學校安排三類殘疾兒童、少年隨班就讀。提高特殊教育學校招生能力，組織開展送教上門工作。

　　武漢外國語學校（武漢實驗外國語學校）、常青學區(qū)入學辦法詳見經(jīng)市教育局批準的學校招生簡章。

　　（三）統(tǒng)一印制，依規(guī)發(fā)放《通知書》

　　《通知書》由各區(qū)人民政府統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放，不得收取任何費用。《通知書》須經(jīng)區(qū)政府蓋章后方能生效。各區(qū)須在7月3日前完成《通知書》發(fā)放工作。

　　（四）依法辦事，按時辦理入學手續(xù)

　　適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人必須在《通知書》規(guī)定的時間內(nèi)，送子女或被監(jiān)護人到指定學校報到，學校不得以任何理由拒收。2018年義務教育小學、初中新生報到時間均為7月5－6日。

　　擇校生不得享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標，即不得享受“分配生”資格。擇校生的認定，以《通知書》為準，學生實際就讀學校與《通知書》指定學校不一致的即為擇校生。凡擇校入學的學生，在入學前必須與所擇學校簽訂《擇校入學自愿放棄“分配生”資格承諾書》。到民辦學校就讀的學生不是擇校生。擇校生認定工作由各區(qū)教育局負責組織。

　　二、切實做好民辦學校招生工作

　　（一）進一步明確民辦學校招生的基本政策

　　堅持義務教育“政府通知入學在先、民辦學校招生在后”的基本原則，組織好民辦學校招生工作。

　　（二）進一步改進和完善民辦學校招生辦法

　　1.凡有意選擇民辦學校上學的學生，必須先持《通知書》到政府指定的學校報到，辦理有關手續(xù)。

　　2.武漢二中廣雅中學、武漢六中上智中學、武漢七一華源中學、武漢一初慧泉中學、武漢市十一崇仁初級中學、武漢第三寄宿中學、武漢武珞路實驗初級中學等7所學校，原則上在本區(qū)范圍內(nèi)招收新生。所有民辦學校均不得設置其它報名資格條件限制。每位學生只能選報1所，重復報名無效。全市民辦小學、初中報名時間統(tǒng)一為7月7－9日，民辦初中實行網(wǎng)上報名，民辦小學直接到學校報名。

　　3.民辦初中報名數(shù)大于招生計劃數(shù)的，采取電腦派位和自主招生相結(jié)合的招生方式，其計劃比例按4:6安排；報名數(shù)小于招生計劃數(shù)的，采取登記注冊方式招生。民辦小學實行自主招生。

　　4.自主招生可采取查看個性特長和素質(zhì)報告冊以及其他相關資料等辦法進行，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源，不得以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。

　　5.電腦派位時間全市統(tǒng)一為7月15日。民辦學校原則上于7月25日前完成新生錄取工作。

　　（三）加強民辦學校新生入學管理

　　1.各民辦學校要根據(jù)市、區(qū)教育局關于民辦學校招生政策，制訂本校招收新生工作方案和自主招生辦法。其方案和辦法須報所在區(qū)教育局審定后方可實施。

　　2.各區(qū)要對本區(qū)民辦學校的辦學行為、校舍條件、教育教學設施設備、學生宿舍標準和后勤服務設施條件、師資配置等辦學條件進行核查，根據(jù)核查結(jié)果，結(jié)合全區(qū)生源情況，核準民辦學校招生計劃，并向社會公示，報市教育局發(fā)展規(guī)劃處備案。

　　3.各區(qū)教育局要切實加強對所轄民辦學校招生工作管理，認真把好各個環(huán)節(jié)，嚴格按計劃、按程序招生。對違反招生政策和紀律、擾亂全市義務教育入學招生秩序的行為，要及時予以糾正；整改不力的，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重造成惡劣影響的要追究有關人員的責任。

　　三、進一步加強小學畢業(yè)考試工作管理

　　各區(qū)教育局要組織指導學校，依照有關規(guī)定認真做好小學畢業(yè)生評價工作。

　　今年全市小學畢業(yè)考試時間統(tǒng)一為6月15日（星期五）。考試科目為語文、數(shù)學兩科，每科考試時間均不得超過90分鐘。不得增加考試科目。

　　嚴格小學畢業(yè)考試的三級職責，即：由市教科院統(tǒng)一標準，區(qū)教研室具體指導，學校命題并組織考試。不得組織全區(qū)統(tǒng)一考試。規(guī)模較小或暫時缺乏命題能力的學校，可以學區(qū)或片區(qū)為單位組織命題與考試。農(nóng)村小學在區(qū)級教育行政部門指導下由各中心小學命題、組織考試。辦理了跨區(qū)入學手續(xù)的學生仍在原就讀學校參加畢業(yè)考試。

　　各區(qū)教育局要進一步加強小學畢業(yè)考試的領導和管理，各校要成立考務小組，負責領導、組織考試、閱卷、登分等工作。各區(qū)教研室應綜合寫出質(zhì)量分析報告，于7月3日前報市教科院。

　　四、進一步加強學籍管理

　　（一）凡因搬遷或其他特殊原因，需跨區(qū)入學的小學畢業(yè)生，應由家長或其他法定監(jiān)護人向?qū)W生所在學校提出申請，填寫登記表，學校審查同意后，分別到所在區(qū)教育局和跨入?yún)^(qū)教育局辦理跨區(qū)入學手續(xù)。辦理跨區(qū)入學手續(xù)時間，全市統(tǒng)一為5月21－25日。各區(qū)教育局應將跨區(qū)學生有關檔案集中，于6月25日（星期一）辦理交換手續(xù)（地點另行通知）。

　　對已辦理跨入手續(xù)的小學畢業(yè)生，由各區(qū)教育局按相對就近原則，統(tǒng)籌安排初中學校并發(fā)放《通知書》。

　　（二）九年一貫制學校的小學畢業(yè)生，一般直接安排到其初中部就讀。

　　（三）凡被武漢實驗外國語學校、武漢市體育學校、武漢市藝術(shù)學校、武漢體育舞蹈學校、民辦學校錄取的新生，應持已到政府指定學校報到并辦理了有關手續(xù)后的《通知書》，到被錄取的學校報到注冊。

　　面向全市招生的學校應于7月30日前向所在區(qū)教育局報送新生錄取名單，各有關區(qū)教育局持學校錄取名單于8月25日到市教育局基礎教育處辦理同意調(diào)檔手續(xù)。武漢實驗外國語學校直接向市教育局報送錄取名單并辦理同意調(diào)檔手續(xù)。上述學校憑新生調(diào)檔通知單到相關區(qū)教育局辦理跨區(qū)新生調(diào)檔手續(xù)。

　　（四）中小學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學生實際到校報到后，使用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，做好學生學籍轉(zhuǎn)接和管理工作，不得收取任何費用。

　　五、有關工作要求

　　（一）高度重視，強化領導

　　義務教育階段新生入學工作政策性強，涉及面廣，備受人民群眾關注。各區(qū)要高度重視，將其作為維護教育公平、促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的具體行動。堅持依法行政，加強組織領導，明確責任，嚴肅紀律，抓實抓好。4月底前，各區(qū)教育局要將本區(qū)義務教育新生入學實施方案報市教育局基礎教育處備案。

　　（二）廣泛宣傳，強化引導

　　各區(qū)、各學校要堅持公開、公正、便民原則，通過多種形式及時主動向社會公開入學招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式及要求學生家長提供的證件資料種類。

　　認真落實省關于治理義務教育擇校問題的有關精神，各區(qū)要大力推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化學區(qū)化管理、委托管理及小班化教學共同體建設，努力化解義務教育擇校問題。

　　（三）嚴肅紀律，強化管理

　　嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律，切實規(guī)范義務教育新生入學招生行為。保持治理擇校亂收費高壓態(tài)勢，堅決杜絕擇校亂收費行為。鞏固治理亂收費成果，防止反彈。

　　義務教育學校起始年級應按照核定的招生計劃招生，不超過國家規(guī)定班額，確保2018年實現(xiàn)義務教育階段學校消除66人以上超大班額目標，消除56人以上大班額工作取得更大進展。各學校要依法均衡配置校內(nèi)教育教學資源，均衡編班，不準舉行任何名義的新生摸底考試，不能以任何名義分設重點班和非重點班。未經(jīng)市教育局批準，不得擅自在學校舉辦實驗班。

　　（四）完善制度，強化追責

　　要建立健全監(jiān)督舉報制度和責任追究制度，暢通舉報渠道，廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督。對問題線索要認真核實查處，凡違反政策規(guī)定的行為要及時予以糾正，違法違規(guī)的單位或個人要嚴肅處理。市教育局將對各區(qū)義務教育新生入學工作進行專項檢查。對管理不力的區(qū)，將通報批評；對違規(guī)的民辦學校，將視情節(jié)輕重，調(diào)減次年招生計劃，甚至撤銷學校招生資格。

　　附件：2018年義務教育階段新生入學及小學畢業(yè)考試工作日程安排

　　武漢市教育局