各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)：

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)青少年科技創(chuàng)新大賽（以下簡(jiǎn)稱大賽）的科學(xué)性、規(guī)范性，推進(jìn)大賽健康發(fā)展，把大賽辦成一項(xiàng)社會(huì)擁護(hù)、青少年喜愛的全國性青少年科技競(jìng)賽品牌活動(dòng)，中國科協(xié)研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)青少年科技創(chuàng)新大賽組織管理工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱意見），現(xiàn)印發(fā)實(shí)行。

　　請(qǐng)各地科協(xié)緊密結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握《意見》精神，認(rèn)真制定落實(shí)措施，切實(shí)把青少年科技創(chuàng)新大賽的組織管理工作做深、做細(xì)、做實(shí)，以科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的組織管理，確保青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)健康發(fā)展。

　　                                                                                                              二O一O年一月六日

　　附件

　　關(guān)于加強(qiáng)青少年科技創(chuàng)新大賽組織管理工作的意見

　　青少年科技創(chuàng)新大賽（以下簡(jiǎn)稱大賽）是由中國科協(xié)與教育部等多個(gè)部門和單位聯(lián)合主辦的一項(xiàng)全國性青少年科技競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)過30年不斷發(fā)展和完善，已成為我國青少年科技愛好者展示科技創(chuàng)新成果的重要平臺(tái)和品牌活動(dòng)，對(duì)提高青少年科學(xué)素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力起到了積極的推動(dòng)作用。但由于受社會(huì)功利因素的干擾和沖擊，競(jìng)賽活動(dòng)中也出現(xiàn)了個(gè)別不符合大賽宗旨和要求的問題。為進(jìn)一步增強(qiáng)大賽的科學(xué)性、規(guī)范性，提高大賽公信力，確保大賽健康發(fā)展，依據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的要求，對(duì)加強(qiáng)大賽組織管理工作提出如下意見：

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)科協(xié)要從落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、提高未成年人科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)大賽組織管理工作的重要性，把加強(qiáng)大賽組織管理工作擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常了解大賽組織工作落實(shí)情況，親自檢查指導(dǎo)；要深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決大賽組織管理工作中遇到的情況和問題；要遵守大賽有關(guān)制度規(guī)定，不得行政干預(yù)；要加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)操作、弄虛作假、營私舞弊等問題。

　　二、規(guī)范評(píng)審工作，確保公平公正

　　評(píng)審工作是大賽組織管理工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)審工作是否嚴(yán)格規(guī)范，在一定程度上關(guān)系大賽的成敗，關(guān)系青少年的健康成長，反映科技工作者和組織工作者的道德水準(zhǔn)和學(xué)風(fēng)，特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，確保評(píng)審工作公平公正尤為重要。因此，要切實(shí)規(guī)范評(píng)審工作，做到評(píng)審程序不少環(huán)節(jié)，評(píng)審制度不搞截留，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不打折扣，評(píng)審結(jié)果不搞分配，確保公平公正。一是要完善評(píng)審辦法和程序。對(duì)創(chuàng)新成果項(xiàng)目必須通過申報(bào)材料審閱、現(xiàn)場(chǎng)問辯等評(píng)審環(huán)節(jié)，確保評(píng)審結(jié)果科學(xué)、合理。二是要建立健全評(píng)審工作中的評(píng)委回避制度�？茀f(xié)等主辦單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及參與輔導(dǎo)評(píng)審項(xiàng)目或與參賽者有親屬關(guān)系的專家不得擔(dān)任評(píng)委。三是要規(guī)范評(píng)審組織實(shí)施程序。評(píng)審組專家研究領(lǐng)域要與評(píng)審項(xiàng)目的所屬學(xué)科相對(duì)應(yīng)，每個(gè)學(xué)科評(píng)審組必須由三位以上評(píng)審專家組成，嚴(yán)格按照評(píng)審程序進(jìn)行評(píng)審。四是要優(yōu)化評(píng)審專家隊(duì)伍。要根據(jù)中小學(xué)科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)呈現(xiàn)出的學(xué)科交叉和多樣化的特點(diǎn)，不斷充實(shí)評(píng)審專家隊(duì)伍，確保評(píng)委人數(shù)與參賽項(xiàng)目數(shù)量比例和評(píng)審任務(wù)分配科學(xué)、合理。建立健全評(píng)審專家更新機(jī)制，每屆評(píng)委會(huì)成員要在上屆基礎(chǔ)上至少更新四分之一以上，評(píng)委會(huì)成員在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)水平等方面要科學(xué)搭配。五是要建立競(jìng)賽評(píng)審工作上報(bào)和資料歸檔制度。每屆省級(jí)競(jìng)賽結(jié)束后，省級(jí)競(jìng)賽組織單位要將評(píng)審相關(guān)材料（評(píng)審方案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、日程安排、評(píng)委會(huì)名單、評(píng)審結(jié)果等）報(bào)送全國大賽組委會(huì)。評(píng)審原始資料要及時(shí)整理歸檔，保存期限不少于3年。

　　三、嚴(yán)格制度規(guī)定，推進(jìn)大賽規(guī)范化和制度化

　　各級(jí)科協(xié)要嚴(yán)格落實(shí)大賽有關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)大賽組織管理工作。一是要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)制度。全國競(jìng)賽要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于申報(bào)工作的要求，對(duì)選送參加全國競(jìng)賽的項(xiàng)目不符合申報(bào)規(guī)定的，及時(shí)予以處理；省級(jí)競(jìng)賽要嚴(yán)格按照參賽項(xiàng)目的申報(bào)要求，根據(jù)分配名額，擇優(yōu)推薦項(xiàng)目參加全國競(jìng)賽。二是要嚴(yán)格落實(shí)公示制度。全國和省級(jí)競(jìng)賽結(jié)果要在相關(guān)網(wǎng)站上及時(shí)公示（公示期不少于一個(gè)月），接受公眾的監(jiān)督，提高大賽透明度，并通報(bào)各有關(guān)主辦單位。三是要完善投訴受理機(jī)制。對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)或結(jié)果持有異議的具名投訴，不推諉、不回避、不把矛盾上交，以積極認(rèn)真的態(tài)度妥善進(jìn)行核查處理。四是要建立評(píng)估機(jī)制。全國青少年科技創(chuàng)新大賽組織機(jī)構(gòu)要定期對(duì)省級(jí)競(jìng)賽組織管理工作是否公平、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、有序，是否維護(hù)了參賽者的合法權(quán)益等方面進(jìn)行評(píng)估。五是要及時(shí)總結(jié)。本著不斷完善大賽組織管理工作，推動(dòng)大賽健康發(fā)展的原則，及時(shí)總結(jié)大賽成功的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施，創(chuàng)造性地抓好組織管理工作。

　　四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高組織工作者素質(zhì)和能力

　　各級(jí)科協(xié)要把提高大賽組織工作者素質(zhì)和能力作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程做好、做實(shí)、做出成效。要根據(jù)工作實(shí)際和需求，適時(shí)組織創(chuàng)新大賽組織工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出重點(diǎn)，講求方法，創(chuàng)新思路，注重效果，通過培訓(xùn)切實(shí)提高組織工作者組織管理大賽的素質(zhì)和能力。

　　五、加強(qiáng)宣傳教育，牢牢把握大賽的正確方向

　　各級(jí)科協(xié)要本著有利于提高大賽公信度，有利于擴(kuò)大大賽影響力，有利于推動(dòng)大賽健康發(fā)展的原則，做好大賽的宣傳教育工作。一是要大力宣揚(yáng)典型，積極引領(lǐng)大賽正確方向。對(duì)學(xué)校、科技教育機(jī)構(gòu)、專家、學(xué)生、家長在參與青少年科技創(chuàng)新大賽中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣揚(yáng)，用典型事例激發(fā)參與創(chuàng)新活動(dòng)的熱情，弘揚(yáng)積極向上的創(chuàng)新精神和良好的學(xué)風(fēng)。同時(shí)，要采取適當(dāng)方式，積極做好競(jìng)賽活動(dòng)落選學(xué)生和家長的心理疏導(dǎo)工作，使他們正確對(duì)待競(jìng)賽結(jié)果。二是要抓好宣傳，提高社會(huì)對(duì)大賽的正確認(rèn)識(shí)。要利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介，廣泛宣傳大賽宗旨、目的和意義，使社會(huì)、學(xué)校、家長全面了解大賽，正確認(rèn)識(shí)大賽，積極支持大賽，形成全社會(huì)維護(hù)大賽形象的良好氛圍。三是要抓好教育引導(dǎo)，增強(qiáng)組織管理工作者責(zé)任感。要引導(dǎo)組織工作者增強(qiáng)做好大賽組織管理工作的責(zé)任意識(shí)，支持他們堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律、樹好形象。