武教基〔2009〕15號

　　各區(qū)教育局，局直屬中小學：

　　為認真貫徹落實黨的十七大精神，全面實施素質(zhì)教育，減輕中小學生過重課業(yè)負擔，提高學生綜合素質(zhì)，根據(jù)教育部、省教育廳關(guān)于中小學生競賽活動管理的有關(guān)要求，按照《市教育局關(guān)于進一步加強中小學管理減輕中小學生課業(yè)負擔的意見》（武教基[2007]55號）規(guī)定，現(xiàn)將經(jīng)審查批準的2009年武漢市中小學生競賽活動項目予以公布，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、嚴格執(zhí)行中小學競賽批準制度

　　（一）根據(jù)我市中小學生競賽管理“統(tǒng)一報批，減少項目，嚴格控制，強化管理”的基本要求，2009年全市中小學生競賽活動嚴格執(zhí)行報批制度，凡以中小學生為對象的各類競賽活動，都必須經(jīng)市教育行政部門批準，否則一律禁止舉辦。

　　（二）2009年全市中小學生競賽項目的設置，嚴格執(zhí)行“必須符合實施素質(zhì)教育、減輕學生課業(yè)負擔的要求，以培養(yǎng)學生科學人文素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標。對違背素質(zhì)教育要求、法律關(guān)系不明晰、組織管理不規(guī)范、集中針對同一對象、以營利為目的的5類競賽活動不予批準；嚴格控制學科類和義務教育階段競賽”的規(guī)定。

　　二、嚴格控制中小學生競賽項目

　　（一）2009年，按照嚴格控制、減少項目、不超過2008年的要求，全市中小學生競賽活動項目在上年基礎上進一步減少2項，共計17項。

　　（二）按照“嚴格控制批準同類別競賽活動”的規(guī)定，共有15項競賽活動被合并和裁撤。

　　（三）設立中小學生綜合實踐活動競賽，將與中小學《綜合實踐活動》有關(guān)的競賽活動歸并后限選一項，同日進行。

　　三、嚴格競賽管理工作

　　（一）嚴格競賽過程管理

　　凡經(jīng)批準的市級競賽活動項目，各主（承）辦單位要認真組織實施，確保學生安全，保證競賽質(zhì)量。嚴格按審定的方案實施，必須有正常的經(jīng)費來源和渠道，面向?qū)W生的收費嚴格按照市物價局核定的收費標準收取，必須在審批核定的范圍及要求內(nèi)進行。

　　賽前，須向市教育行政部門報送競賽組織方案，并嚴格按審定的方案實施；競賽過程中，須接受教育行政部門的指導和監(jiān)管；賽后，必須向教育行政部門提交總結(jié)報告及獲獎情況統(tǒng)計表，否則將取消承辦單位下一年度舉辦競賽資格。

　　（二）嚴格競賽組織管理

　　1.學校和學生參加經(jīng)批準的競賽活動，必須遵循自愿參加的原則。單位和個人不得以任何理由和條件強行要求學校或?qū)W生參加競賽活動，學校和教師不得組織學生以教學班為單位集體參加。

　　2.嚴格控制義務教育階段競賽，嚴格限控參賽對象的學段和年級。各單位要根據(jù)學生實際，加強對學生參加競賽活動的指導，同一對象參加競賽活動原則上每學期不超過3項，但一年不得超過6項。學生要求參加超出競賽對象控制范圍的競賽項目，須本人申請，家長簽字，校長審核，學校用印，報市、區(qū)教育部門備案。

　　3.競賽活動不得加重教育部門、學校和教師的工作負擔，不得加重學生的課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔；舉辦者不得以贏利為目的，競賽單位不得未經(jīng)批準收取活動費、報名費或其它名目的費用，不得推銷或變相推銷有關(guān)資料、書籍、器材和商品。更不得以競賽為名針對競賽內(nèi)容巧立名目舉辦各種培訓班。

　　4.對于未經(jīng)市教育行政部門批準的競賽，全市各級教育部門、各中小學校和教育工作者，一律不得組織宣傳、不得組織學生參賽、不得租借場地或教室用于競賽、不得以任何名義參與其中。

　　5.體育運動、藝術(shù)測試等體藝類競賽活動納入有關(guān)專項管理。

　　6.市教育局將統(tǒng)一印制《武漢市中小學生考試競賽明白卡》，向全市中小學生免費發(fā)放，向家長及社會各界公示。

　　（三）嚴格控制競賽規(guī)模和獲獎面

　　嚴格控制競賽規(guī)模。盡力將初賽復賽合二為一，實行“一賽制”。每項競賽的參賽人數(shù)不得超過全市參賽年級總?cè)藬?shù)的5‰，區(qū)級參加選拔的人數(shù)不得超過本區(qū)參賽年級總?cè)藬?shù)的3%，每項競賽的獲獎面必須控制在市級參賽人數(shù)的15%以內(nèi)。

　　各主（承）辦單位在組織競賽活動中，不得以參賽人數(shù)的多少來分配獲獎名額，也不得以參賽人數(shù)多少為依據(jù)評選組織獎。

　　獲獎證書需加蓋武漢市教育局印章方為有效證書。

　　（四）嚴格競賽成績管理

　　學生參加競賽所獲得的獎勵、成績，不得作為全市義務教育階段學校招收新生和學生分班的依據(jù)。

　　四、加大違規(guī)查處力度，嚴格實行責任追究

　　按照“誰主管誰負責、誰組織誰負責”的原則，對各種違規(guī)行為，依法依規(guī)予以查處。特別是對于未經(jīng)市教育行政部門批準的競賽，或違規(guī)進行組織宣傳活動、誤導學生、家長，或租借場地、教室用于競賽，或變相參與其中，一經(jīng)查實，予以嚴肅處理。

　　1.教育行政人員、教科研人員或教職員工出現(xiàn)違規(guī)行為，首次發(fā)現(xiàn)，年度考核認定為不合格；經(jīng)警示后仍不改正者，取消各種先進個人或榮譽稱號的評選資格，取消接受教育部門表彰獎勵資格，已經(jīng)獲得的表彰獎勵與榮譽稱號由授予部門予以撤銷。違規(guī)行為情節(jié)嚴重、影響極壞的，可先行停止其工作再調(diào)查處理，并由所在單位予以解聘或由行政部門直接給予相應的行政處分。

　　2.學校出現(xiàn)違規(guī)行為，或?qū)�教職工的違規(guī)行為不制止、不糾正、甚至縱容庇護的，對學校和校長給予全市通報批評，取消學校當年評選先進單位的資格，取消校長當年評選先進個人、接受教育部門表彰獎勵的資格；情節(jié)嚴重影響極壞的，按管理權(quán)限撤銷校長職務（教育部門其他單位違規(guī)，比照執(zhí)行）。

　　3.凡出現(xiàn)過違規(guī)現(xiàn)象的競賽活動，原則上將不再批準設置為中小學競賽項目；凡出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的競賽主（承）辦單位，原則上不再受理其申報中小學競賽項目。

　　4.區(qū)教育局出現(xiàn)不作為或亂作為，對學校或教師（單位或個人）發(fā)生的問題不重視，或者有錯不糾、縱容庇護，市教育局將按績效目標管理相關(guān)規(guī)定對其進行處罰，并建議相關(guān)區(qū)政府對其進行責任追究。